Alvorlige brudd på regelverket på Goliat: Varsler Eni om to pålegg

Etter tilsyn med Goliat FPSO varsler Petroleumstilsynet (Ptil) Eni om to pålegg. – Samlet sett fremstår ENIs styringssystemet for logistikk som uferdig, heter det i Ptils tilsynsrapport.

Petroleumstilsynet (Ptil) førte i perioden 5.-7. januar 2016 tilsyn med ENI Norge AS sin innretning Goliat FPSO. Tilsynsaktiviteten var en oppfølging av et tilsyn i juni 2015 knyttet til logistikk på Goliat.

Goliat kom til Norge i april 2015 og ble slept ut til feltet og installert i mai/juni. ENI hadde da samtykke, datert 20. april 2015, til å ta i bruk boligkvarter og offshorekranene på innretningen. Dette samtykket ble gitt i forkant og er uavhengig av samtykket til å ta bruk Goliat FPSO, som ble gitt 19. januar 2016.

Flere tilsyn

I løpet av 2012, 2014 og 2015 har Ptil gjennomført flere tilsynsaktiviteter med logistikk. Det ble identifisert avvik og forbedringspunkter på alle disse tilsynene. Ptils logistikktilsyn på Goliat i juni 2015 avdekket at flere av de samme forholdene, både tekniske og operasjonelle, som var identifisert i de tidligere tilsynene, enda ikke var utbedret.

Målet med tilsynet i januar 2016 var å vurdere om samsvar med krav i regelverket innen fagområdet logistikk og krav til arbeidstakermedvirkning nå var ivaretatt. Det er påvist alvorlige brudd på regelverket.

– Samlet sett fremstår ENIs styringssystemet for logistikk som uferdig, heter det i Ptils tilsynsrapport.

På bakgrunn av dette har Ptil varslet ENI om følgende to pålegg:

«1. Med hjemmel i rammeforskriftens § 69 om enkeltvedtak, jamfør styringsforskriften § 22 om avviksbehandling, innretningsforskriften § 82 om ikrafttredelse, jamfør innretningsforskriften (pr 2009) § 12 om materialhåndtering og transportveier, adkomst og evakueringsveier og innretningsforskriften (pr 2009) § 24 om belysning, pålegges ENI Norge AS å:

– Iverksette tiltak for å korrigere avvik presentert i rapportens kapittel 5.1.4.
– systematisk gjennomgå og kartlegge alle områder og systemer innenfor logistikk og vurdere ivaretakelse av krav til materialhåndtering og belysning
– presentere en forpliktende og tidfestet plan med frist for korrigerende tiltak etter kartlegging, samt en synliggjøring av prioritering av tiltakene og en beskrivelse av eventuelle kompenserende tiltak som iverksettes inntil avvik er korrigert.

2. Med hjemmel i rammeforskriftens § 69 om enkeltvedtak, jamfør rammeforskriften § 17 om plikt til å etablere, følge opp og videreutvikle styringssystem, styringsforskriften § 6 om styring av helse, miljø og sikkerhet, § 8 om interne krav, styringsforskriften § 15 om informasjon, styringsforskriften § 22 om avviksbehandling pålegges ENI Norge AS å:

– Foreta en helhetlig gjennomgang av, ferdigstille og implementere sitt styringssystem for logistikk. Herunder må det sikres at:

– roller og ansvar er entydig definert og forstått
– relevante krav legges til grunn og synliggjøres
– nødvendig informasjon blir formidlet til relevante brukere til rett tid
– avvik systematisk registreres og følges opp
– arbeidstakermedvirkning blir ivaretatt
– kompetanse og opplæring blir ivaretatt

Jamfør rapportens kapittel 5.1.1, 5.1.2, 5.1.3, 5.1.5 og 5.1.6.»

Eni har fått frist til 4. mars 2016 for å etterkomme påleggene.

Andre avvik

Det ble også funnet to andre avvik knyttet til oppfølging av løst løfteutstyr og inspeksjon og vedlikehold av ståltau.

Det ble også identifisert et forbedringspunkt knyttet til offshorekran.